ЗВІТ за результатами визначення потреб населення Чорноморської сільської територіальної громади у соціальних послугах

Дата: 02.10.2026 13:27

Кількість переглядів: 42

ВСТУПНА ЧАСТИНА

В умовах дії на території України воєнного стану визначення потреб населення у соціальних послугах на території Чорноморської територіальної громади проводиться з метою своєчасного виявлення осіб та сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах або належать до вразливих груп населення, визначення їх потреб у соціальних послугах та забезпечення належного рівня соціального захисту.

Основними завданнями визначення потреб населення у соціальних послугах є:

• аналіз соціально-демографічної ситуації на території громади;
• визначення чисельності та основних категорій вразливих груп населення;
• виявлення основних чинників, що зумовлюють виникнення складних життєвих обставин;
• визначення рівня охоплення населення соціальними послугами;
• визначення соціальних послуг, потреба в яких є найбільш актуальною;
• оцінювання спроможності надавачів соціальних послуг забезпечувати потреби населення;
• визначення напрямів подальшого розвитку системи надання соціальних послуг у громаді;
• координація діяльності суб’єктів, залучених до надання соціальних послуг та соціальної підтримки населення.

У 2026 році на території Чорноморської територіальної громади проводилося визначення потреб населення у соціальних послугах в умовах воєнного стану. Робота передбачала збір, узагальнення, систематизацію та аналіз інформації щодо чисельності вразливих груп населення, чинників, що зумовлюють складні життєві обставини, стану охоплення населення соціальними послугами та основних соціальних проблем, актуальних для громади.

Під час визначення потреб враховувалися заяви та звернення громадян, інформація, отримана від фахівців із соціальної роботи, результати роботи «Центр надання соціальних послуг» Чорноморської сільської ради, а також інформація, отримана від старостинських округів та інших установ і організацій громади.

Визначення потреб населення здійснювалося за такими основними етапами:

• визначення основних категорій потенційних отримувачів соціальних послуг;
• збір та узагальнення інформації;
• аналіз отриманих даних;
• визначення основних проблем та потреб населення;
• визначення пріоритетних напрямів розвитку соціальних послуг;
• підготовка відповідного звіту та рекомендацій.

ПРОФІЛЬ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

Чорноморської територіальна громада розташована на території Миколаївської області. Адміністративним центром громади є село Чорноморка.

Станом на 2026 рік на території Чорноморської територіальної громади проживає 4827 осіб місцевого населення та 2363 внутрішньо переміщених осіб.

До складу громади входить 13 населених пунктів, які об’єднані у 3 старостинські округи та адміністративний центр в селі Чорноморка .

• Кам`янський старостинський округ;
• Рівненський  старостинський округ;
• Благодатненський старостинський округ;

У громаді проживає 48 багатодітні сім’ї, у яких виховується 151 дітей, з них 81 дівчат та 70 хлопчиків.

Значна частина населення громади належить до категорій, які можуть потребувати соціальної підтримки та соціальних послуг, зокрема особи похилого віку, особи, які проживають самотньо, малозабезпечені сім’ї, внутрішньо переміщені особи, сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах, діти та особи з інвалідністю, ветерани війни та члени їхніх сімей.

ОСНОВНІ ТЕНДЕНЦІЇ СОЦІАЛЬНО-ДЕМОГРАФІЧНИХ ПРОЦЕСІВ У ТЕРИТОРІАЛЬНІЙ ГРОМАДІ

Чисельність дитячого населення віком від 0 до 17 років включно становить  751 особа.

Загальна чисельність жінок у громаді становить 2521 особи, чоловіків — 2302 особи.

Чисельність населення працездатного віку становить 2801 особа.

Осіб віком 60 років і старше — 1271 осіб, з них у віці 80 років і старше — 646 осіб.

Зазначені демографічні показники свідчать про наявність у громаді значної кількості осіб похилого віку, у тому числі осіб старшого віку, які можуть потребувати сторонньої допомоги, соціального обслуговування та соціальних послуг за місцем проживання.

Окрему категорію населення становлять сім’ї з дітьми, особи з інвалідністю, внутрішньо переміщені особи та сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах.

ХАРАКТЕРИСТИКА ВРАЗЛИВИХ ГРУП НАСЕЛЕННЯ, ОСІБ/СІМЕЙ, ЯКІ ПЕРЕБУВАЮТЬ У СКЛАДНИХ ЖИТТЄВИХ ОБСТАВИНАХ  ТА СТАН ЇХ ОХОПЛЕННЯ СОЦІАЛЬНИМИ ПОСЛУГАМИ

За результатами проведеної роботи встановлено наявність на території Чорноморської територіальної громади таких категорій населення, які потребують особливої уваги та соціальної підтримки:

• багатодітні сім’ї — 48 сім’ї, у яких виховується 151 дитини;
• діти з інвалідністю — 7  осіб;
• діти, позбавлені батьківського піклування — 14 осіб;
• внутрішньо переміщені особи — 2363 осіб;
• особи похилого віку — 1271 особа ;
• особи віком 80 років і старше — 646 осіб. 

До найбільш уразливих категорій населення громади також належать особи та сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах, одинокі громадяни, малозабезпечені сім’ї, ветерани війни, члени сімей ветеранів, Захисників і Захисниць України, а також інші особи, які внаслідок війни потребують соціальної підтримки.

Особлива увага приділяється своєчасному виявленню осіб та сімей, які потребують соціальних послуг, та забезпеченню їх відповідними видами підтримки.

ЧИННИКИ, ЩО ЗУМОВЛЮЮТЬ ВРАЗЛИВІСТЬ/СКЛАДНІ ЖИТТЄВІ ОБСТАВИНИ, ЯКІ НАЙБІЛЬШ ПОШИРЕНІ В ТЕРИТОРІАЛЬНІЙ ГРОМАДІ

За результатами визначення потреб населення до основних чинників, які можуть призводити до виникнення складних життєвих обставин у жителів Чорноморської територіальної громади, належать:

• похилий вік;
• самотність та відсутність належної підтримки з боку родичів;
• малозабезпеченість;
• складні життєві обставини сімей;
• інвалідність;
• наслідки збройної агресії Російської Федерації проти України;
• вимушене переміщення населення;
• потреба в соціальній адаптації та підтримці ветеранів війни і членів їхніх сімей;
• інші обставини, які негативно впливають на життєдіяльність особи або сім’ї.

Наявність зазначених чинників зумовлює потребу в подальшому розвитку системи соціальних послуг та забезпеченні своєчасної соціальної підтримки населення. 

СТАН ОХОПЛЕННЯ СОЦІАЛЬНИМИ ПОСЛУГАМИ ВРАЗЛИВИХ ГРУП НАСЕЛЕННЯ

Надання соціальних послуг у Чорноморської територіальній громаді здійснюється відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», підзаконних нормативно-правових актів та індивідуальних потреб отримувачів.

Основним надавачем соціальних послуг у громаді є «Центр надання соціальних послуг» Чорноморської сільської ради.

Серед основних напрямів роботи ЦНСП та відділу ОКССДМСЗ є виявлення осіб та сімей, які потребують соціальної підтримки, оцінювання їх потреб, організація та безпосереднє надання соціальних послуг.

Одним із найбільш затребуваних напрямів є соціальне обслуговування осіб похилого віку та інших громадян, які через стан здоров’я, вік або інші обставини потребують сторонньої допомоги.

Соціальну послугу догляду вдома отримують 71 осіб.

Також у громаді здійснюється надання послуг консультування, інформування, соціального супроводу та інших соціальних послуг відповідно до визначених потреб отримувачів.

За наданими даними, у звітному періоді ЦНСП та відділу ОКССДМСЗ забезпечено значний обсяг соціальних послуг, у тому числі 3998 соціальних послуг, а також 2529 послуг консультування.

Окремий напрям роботи становить соціальна робота із сім’ями, які перебувають у складних життєвих обставинах. За відповідним напрямом надано 947 соціальні послуги.

ОСНОВНІ СОЦІАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ТА ПОТРЕБИ У СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГАХ

За результатами аналізу інформації щодо соціально-демографічної ситуації, звернень громадян та роботи ЦНСП та відділу ОКССДМСЗ визначено основні соціальні проблеми, актуальні для Чорноморської територіальної громади.

До них належать:

• проблеми, пов’язані з похилим віком;
• самотність осіб похилого віку;
• малозабезпеченість;
• складні життєві обставини сімей;
• потреба у соціальній підтримці сімей з дітьми;
• наслідки війни;
• потреба у соціальній підтримці ветеранів війни та членів їхніх сімей;
• потреба у розвитку соціальних послуг за місцем проживання. 

Особливої уваги потребують особи похилого віку та самотні громадяни, для яких важливим є забезпечення можливості отримувати соціальні послуги безпосередньо за місцем проживання.

Також актуальним залишається розвиток соціальної роботи з ветеранами, Захисниками та Захисницями України та членами їхніх сімей, зокрема в частині соціальної адаптації, інформування, консультування та сприяння у вирішенні соціальних питань.

СТАН СИСТЕМИ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ І ПОТРЕБИ ДЛЯ ЇЇ ПОДАЛЬШОГО РОЗВИТКУ 

Основним надавачем соціальних послуг Чорноморській територіальній громаді є:

• Центр надання соціальних послуг Чорноморської сільської ради.
• відділ освіти, культури та спорту, сім’ї, дітей та молоді, соціального захисту Чорноморської сільської ради

Відповідні установи забезпечують виявлення осіб, які потребують соціальної підтримки, оцінювання їх потреб та організацію надання соціальних послуг. 

Відповідно до штатного розпису загальна чисельність працівників ЦНСП становить 18 штатних одиниць, з них: 

• 5 соціальних робітників з надомного обслуговування;
• 5 фахівець із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб;
• інші працівники відповідно до штатного розпису.
• 8 працівників стаціонарного відділення .

ЦНСП має необхідну базову комп’ютерну техніку та принтери для виконання працівниками своїх посадових обов’язків.

             Відповідно до штатного розпису в відділі ОКССДМСЗ :

• 1 начальник відділу ;
• 4 фахівця із соціальної роботи .
•   

СТАН ІНФОРМУВАННЯ ТА ОБІЗНАНОСТІ НАСЕЛЕННЯ ПРО СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ

Інформування населення Чорноморської територіальної громади про соціальні послуги здійснюється через різні інформаційні канали.

Основними способами інформування є:

• соціальні мережі;
• інформаційні стенди;
• особисті звернення громадян;
• безпосереднє спілкування з фахівцями із соціальної роботи;
• соціальні працівники;
• інформування населення під час проведення соціальної роботи за місцем проживання.

Використання зазначених способів інформування дає можливість забезпечувати доступ населення до інформації про наявні соціальні послуги та порядок їх отримання. 

ВИСНОВКИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ ОЦІНЮВАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ СПРОМОЖНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

У Чорноморській територіальній громаді сформована система надання соціальних послуг, основним надавачем яких є Центр надання соціальних послуг  та відділ ОКССДМСЗ Чорноморської сільської ради.

Установи забезпечують надання соціальних послуг відповідно до потреб населення, здійснюють соціальну роботу з сім’ями, особами похилого віку, одинокими громадянами, особами, які перебувають у складних життєвих обставинах, а також іншими вразливими категоріями населення.

Важливим ресурсом громади є наявність 4 фахівців із соціальної роботи, 5 соціальних робітників та 5 фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб.

Разом з тим подальшого розвитку потребує матеріально-технічна та організаційна база установ для повноцінного здійснення діяльності та прийому громадян.

З метою підвищення доступності та якості соціальних послуг доцільним є подальший розвиток соціальних послуг за місцем проживання, залучення додаткових кадрових та матеріальних ресурсів, розвиток партнерства з благодійними та міжнародними організаціями.

Окремим напрямом роботи є розгляд можливості створення Центру життєстійкості на території громади.

ВИСНОВКИ ЩОДО ПРІОРИТЕТІВ ОРГАНІЗАЦІЇ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ

За результатами збору, узагальнення та аналізу даних встановлено, що система надання соціальних послуг у Чорноморській територіальній громаді функціонує та забезпечує задоволення основних потреб населення у соціальній підтримці.

Найбільшої уваги потребують:

• особи похилого віку;
• одинокі громадяни;
• особи з інвалідністю;
• малозабезпечені сім’ї;
• сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах;
• внутрішньо переміщені особи;
• ветерани війни та члени їхніх сімей;
• Захисники і Захисниці України та члени їхніх сімей;
• діти, які належать до вразливих категорій.

Одним із пріоритетних напрямів є посилення соціальних послуг за місцем проживання, зокрема розвиток послуги догляду вдома.

Також пріоритетним напрямом є розвиток роботи з ветеранами, соціальна адаптація ветеранів та членів їхніх сімей, а також створення і розвиток ветеранського простору.

З урахуванням актуальних потреб населення громада розглядає можливість створення Центру життєстійкості, який може стати додатковим ресурсом для надання психологічної, соціальної та інформаційної підтримки населенню.

РЕКОМЕНДАЦІЇ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ ВИЗНАЧЕННЯ ПОТРЕБ НАСЕЛЕННЯ У СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГАХ

За результатами визначення потреб населення Чорноморської територіальної громади у соціальних послугах рекомендується:

• Продовжувати надання соціальних послуг відповідно до виявлених потреб населення та вимог чинного законодавства.
• Посилити надання соціальних послуг за місцем проживання, особливо для осіб похилого віку, одиноких громадян та осіб, які через стан здоров’я або інші обставини не можуть самостійно забезпечити свої основні життєві потреби.
• Розвивати послугу догляду вдома та забезпечувати своєчасне виявлення громадян, які потребують такого виду підтримки.
• Посилити роботу з виявлення осіб та сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують соціальних послуг.
• Розвивати роботу з ветеранами війни, Захисниками і Захисницями України та членами їхніх сімей, забезпечуючи доступ до соціальних послуг, інформаційної підтримки та консультування.
• Розвивати соціальну адаптацію ветеранів та членів їхніх сімей, з урахуванням індивідуальних потреб кожної особи.
• Розглянути можливість створення та розвитку ветеранського простору на території громади.
• Опрацювати питання створення Центру життєстійкості на території  Чорноморської територіальної громади.
• Забезпечувати розвиток кадрового потенціалу відділу ОКССДМСЗ та «ЦНСП», у тому числі шляхом залучення додаткових працівників у разі зростання потреби населення у соціальних послугах.
• Продовжувати роботу щодо створення безбар’єрного середовища та забезпечення доступності соціальних послуг для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.
• Розширювати співпрацю з благодійними, громадськими та міжнародними організаціями з метою залучення додаткових ресурсів для розвитку системи соціальних послуг.
• Продовжувати інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення щодо видів соціальних послуг, порядку їх отримання та можливостей звернення за соціальною підтримкою.
• Забезпечити регулярний аналіз потреб населення та враховувати отримані результати під час планування подальшого розвитку системи соціальних послуг у громаді.

« повернутися